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重庆北部新区:微型企业免费代账政策成效显著

  为加大对微型企业的扶持力度,2011年6月,北部新区集中制定了23条帮扶微型企业发展的政策措施,率先推行了微型企业免费代账制度。微型企业代账制度实施一年以来,累计为380户微企代账,累计拨付代账费用88.88万元,取得了五个方面的成效。   一是免费代账,集中整理规范企业账薄。由于微型企业多无创业经历,不具备做账能力,抽查中发现大量存在账目不清、凭证混乱的问题。自去年6月代账机构接手企业账目以来,除记账之外,还针对之前票据丢失问题进行了指导补救,年终决算时强调银行对账单及收支凭单的收取和核对工作,督促企业到银行补单,逐渐实现了规范做账、账目清晰。同时,通过招投标产生的代账机构为微型企业代账一年的费用由区财政局承担也减轻了微型企业负担。   二是宣传优惠政策,实现核名后审批手续一条龙服务、一站办结。代账机构及时向企业宣传扶持政策、提供开业各项审批手续的代办服务,服务费用包含在代账服务费用当中,微型企业无需支付任何代办费用。   三是建立依法纳税意识,代办纳税申报及税收返还申请。代账机构及时向企业宣传税收政策,帮助微型企业树立依法纳税观念,并协助企业确定税种税率及征收方式,及时依法纳税,没有一户企业因税收问题受到处罚。同时,按照政策协助微型企业办理税收返还。   四是积极开展培训,教会企业独立做账。免费代账确定为一年,旨在带领企业渡过成立之初的“盲关”,逐渐步入规范化轨道。为此,区微企办积极组织代账机构分事前、事中、事后对企业进行记账培训,从出纳业务规范、日记账登记、商品进销存核算、独立核算收入、成本、费用、利润或亏损,代账期满后顺利交接等方面着重培训。一年来,累计开展了5次集中培训,目前126户企业能够自行记录现金银行收支明细账, 76户商贸企业能够规范制作进销存明细,实现了微型企业自有资金及财政资金的使用有条不紊。   五是加强财政补助资金审查环节,协助开展资金监管。在做账的同时审查资金流向的真实性,解决了巡查都难以掌握的企业资金流向问题。我区还在工商初审前加上代账机构审查环节,对企业提交的票据与记账情况进行审查,确保账实相符。同时,区微企办也可及时了解企业的经营情况,对于账面反映未开展经营活动的2户企业,已及时责令其退回财政补助资金并办理注销登记,确保了财政资金安全。